——來(lái)源:哈爾濱新聞網(wǎng)
記者從黑龍江省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局了解到,《黑龍江省加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的若干措施》正式出臺(tái),這也是全國(guó)第一個(gè)全面推廣信用監(jiān)管的政策措施。《若干措施》主要包括4個(gè)方面,15項(xiàng)措施,事前、事中、事后全監(jiān)管,還將逐步實(shí)現(xiàn)東北三省一區(qū)信用報(bào)告結(jié)果異地互認(rèn)。
《若干措施》明確提出了事前、事中、事后全監(jiān)管環(huán)節(jié)的重點(diǎn)工作任務(wù),同時(shí)又提出了信用承諾制在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、哈爾濱新區(qū)、各類開(kāi)發(fā)區(qū)率先實(shí)行,并逐步擴(kuò)大應(yīng)用覆蓋面;
堅(jiān)持信用監(jiān)管信息化建設(shè)與全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)同步推進(jìn);
加快建立聯(lián)合獎(jiǎng)懲信用信息管理系統(tǒng),將聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施的應(yīng)用嵌入各級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)上可辦行政審批事項(xiàng)工作流程;
推動(dòng)?xùn)|北三省一區(qū)信用體系合作共建,逐步實(shí)現(xiàn)信用報(bào)告結(jié)果異地互認(rèn);
率先在哈爾濱、齊齊哈爾、大慶、綏化等信用工作基礎(chǔ)較好城市開(kāi)展試點(diǎn)示范等措施,符合黑龍江省信用體系建設(shè)工作實(shí)際,為黑龍江省構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制提供了有力保障。
在事前環(huán)節(jié)信用監(jiān)管方面,提出建立健全行政審批信用承諾制,實(shí)行信用承諾制清單管理。在各級(jí)各類政務(wù)服務(wù)窗口,開(kāi)展經(jīng)營(yíng)者準(zhǔn)入前誠(chéng)信教育。對(duì)律師、教師、醫(yī)師等重點(diǎn)職業(yè)人群,有針對(duì)性進(jìn)行入職誠(chéng)信教育。
在事中環(huán)節(jié)信用監(jiān)管方面,提出規(guī)范建立市場(chǎng)主體信用記錄,建立健全信用信息歸集共享機(jī)制。大力推進(jìn)信用監(jiān)管信息公開(kāi)公示。加大信用分級(jí)分類監(jiān)管推進(jìn)力度,根據(jù)信用等級(jí)采取差異化的監(jiān)管措施。
在事后環(huán)節(jié)信用監(jiān)管方面,規(guī)范失信聯(lián)合懲戒對(duì)象認(rèn)定機(jī)制,依法依規(guī)認(rèn)定并公開(kāi)聯(lián)合懲戒對(duì)象名單。加快建立聯(lián)合獎(jiǎng)懲信用信息管理系統(tǒng),建立完善跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。依法依規(guī)實(shí)施市場(chǎng)和行業(yè)禁入措施,依法追究失信責(zé)任,推動(dòng)信用報(bào)告應(yīng)用,落實(shí)信用修復(fù)機(jī)制。
在信用監(jiān)管的支撐保障方面,提出著力提升信用監(jiān)管信息化建設(shè)水平,2020年底前,市(地)信用信息平臺(tái)全部建成并實(shí)現(xiàn)與省級(jí)信用信息共享平臺(tái)互聯(lián)互通。加大信用信息安全和市場(chǎng)主體權(quán)益保護(hù)力度,建立健全信用信息安全、隱私保護(hù)與信用信息異議處置制度。引導(dǎo)行業(yè)組織和信用服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)同監(jiān)管。推行試點(diǎn)示范,組織先行先試。