——來(lái)源:福建省商務(wù)廳網(wǎng)
2018年,根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)一部署,福建省商務(wù)廳積極開(kāi)展全省商務(wù)執(zhí)法領(lǐng)域市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作,取得良好成效。
一是高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)商務(wù)部辦公廳《2018年商務(wù)執(zhí)法工作要點(diǎn)》及《2018年商務(wù)執(zhí)法領(lǐng)域市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治方案》的相關(guān)要求,一是成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了分管副廳長(zhǎng)任組長(zhǎng),市場(chǎng)秩序處、市場(chǎng)體系建設(shè)處、市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)處、服務(wù)業(yè)發(fā)展處、外資處負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省商務(wù)執(zhí)法領(lǐng)域市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作的部署、檢查、督查工作。二是制定工作實(shí)施方案。研究制定《福建省2018年商務(wù)執(zhí)法領(lǐng)域市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治細(xì)化方案和責(zé)任分工》,認(rèn)真做好整體部署,并圍繞“單用途商業(yè)預(yù)付卡、汽車銷售、家庭服務(wù)、成品油流通、外商投資”等五個(gè)領(lǐng)域制定細(xì)化工作方案,明確分工責(zé)任,制定具體工作任務(wù)和目標(biāo),依法依規(guī)開(kāi)展監(jiān)督檢查。三是扎實(shí)推進(jìn)工作開(kāi)展。明確專項(xiàng)整治按照全面部署、專項(xiàng)檢查、督導(dǎo)總結(jié)三個(gè)階段有序推進(jìn)。明確各階段的時(shí)限要求和工作重點(diǎn),明確責(zé)任分工,逐級(jí)落實(shí)具體任務(wù)和目標(biāo),扎實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)整治有序開(kāi)展。
二是突出重點(diǎn),開(kāi)展專項(xiàng)檢查。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦關(guān)系人民群眾消費(fèi)安全和違法違規(guī)問(wèn)題易多發(fā)的領(lǐng)域,開(kāi)展監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治工作。在單用途商業(yè)預(yù)付卡領(lǐng)域,共檢查企業(yè)121家,發(fā)現(xiàn)符合備案條件而未備案的發(fā)卡企業(yè)22家,未落實(shí)三項(xiàng)制度的5家,約談3家企業(yè),發(fā)出整改通知書(shū)8份;在汽車銷售領(lǐng)域,依據(jù)《汽車銷售管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,共檢查企業(yè)170家,約談30家企業(yè),發(fā)出整改通知書(shū)22份;在家庭服務(wù)領(lǐng)域,研究制定創(chuàng)建示范性家政服務(wù)站活動(dòng)驗(yàn)收評(píng)分表,把建立家政服務(wù)業(yè)檔案、簽訂服務(wù)合同、跟蹤回訪制度、家政員信息錄入省家政誠(chéng)信服務(wù)管理平臺(tái)等內(nèi)容作為驗(yàn)收的重要指標(biāo);在成品油流通領(lǐng)域,一是組織企業(yè)自查,共收到自查自改承諾書(shū)35份,自查發(fā)現(xiàn)隱患已整改。二是開(kāi)展重點(diǎn)抽查,共抽查200多家企業(yè)。對(duì)抽檢中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn),同時(shí)對(duì)年檢中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改情況進(jìn)行復(fù)查,涉及重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題轉(zhuǎn)報(bào)安監(jiān)部門;在外商投資領(lǐng)域,要求全省各地商務(wù)主管部門根據(jù)《外商投資企業(yè)設(shè)立及變更備案管理暫行辦法(修訂)》的有關(guān)要求,結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作部署,采取現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)和書(shū)面核查方法,重點(diǎn)對(duì)本區(qū)域內(nèi)外商投資企業(yè)或其投資者未依法履行備案義務(wù)等行為開(kāi)展監(jiān)督檢查。
三是創(chuàng)新方式,提升執(zhí)法成效。積極探索符合工作實(shí)際的執(zhí)法方式,大力推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管改革,依托互聯(lián)網(wǎng)、應(yīng)用大數(shù)據(jù)等技術(shù),提高監(jiān)管能力。福州市積極運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段,建設(shè)了商務(wù)遠(yuǎn)程執(zhí)法系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)執(zhí)法、12312舉報(bào)投訴、業(yè)務(wù)管理等多位一體、互聯(lián)互通;泉州市對(duì)接國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),做好行政處罰“雙公示”以及企業(yè)信用信息歸集與運(yùn)用工作,將“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查結(jié)果及時(shí)錄入公示系統(tǒng),在部門間實(shí)現(xiàn)信息共享的同時(shí),在市商務(wù)局官網(wǎng)及時(shí)公開(kāi)。
四是營(yíng)造氛圍,做好宣傳引導(dǎo)。結(jié)合“誠(chéng)信興商宣傳月”和“安全生產(chǎn)月”,通過(guò)開(kāi)展主題宣講、發(fā)放宣傳資料、接受群眾咨詢等多種宣傳形式,及時(shí)宣傳報(bào)道專項(xiàng)整治工作措施、進(jìn)展和成效;同時(shí)幫助企業(yè)了解相關(guān)政策法規(guī)、違法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和違法后果;發(fā)布消費(fèi)預(yù)警和違法典型案例,擴(kuò)大專項(xiàng)整治的整體效果和社會(huì)影響。
下一步省商務(wù)廳將持續(xù)深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”,建立健全行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,進(jìn)一步規(guī)范商務(wù)綜合執(zhí)法行為;按照大商務(wù)觀念,持續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作,指導(dǎo)部分市縣建立跨部門跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,凝聚執(zhí)法合力;繼續(xù)加大商務(wù)綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提升執(zhí)法工作水平。