關(guān)于印發(fā)《福建省工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)信用評價(jià)管理辦法》及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（2018年版）的通知

——來源: 福建省公共資源交易電子公共服務(wù)平臺(tái)

各設(shè)區(qū)市建設(shè)局（建委），平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)交建局： 

　　為進(jìn)一步規(guī)范我省勘察設(shè)計(jì)市場秩序，健全勘察設(shè)計(jì)市場信用體系，構(gòu)建“誠信激勵(lì)、失信懲戒”的市場監(jiān)管體制，保障工程質(zhì)量安全，省廳制定了《福建省工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)信用評價(jià)管理辦法》以及配套的工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（2018年版），現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 

　　附件: 1.福建省工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)信用評價(jià)管理辦法 

　　　　　2.福建省工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（2018年版） 

福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 

2018年4月2日
　

附件1 

福建省工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)信用評價(jià)管理辦法

　　第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我省勘察設(shè)計(jì)市場秩序，健全勘察設(shè)計(jì)市場信用體系，構(gòu)建以信用為核心的市場監(jiān)管體制，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》等法律法規(guī)和政策的規(guī)定，結(jié)合我省勘察設(shè)計(jì)行業(yè)實(shí)際，制定本辦法。 

　　第二條 本辦法評價(jià)對象為在福建省行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)，工程設(shè)計(jì)施工一體化資質(zhì)單位和不具有建筑、市政相關(guān)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位不參加信用評價(jià)。 

　　本辦法所稱勘察設(shè)計(jì)企業(yè)信用評價(jià)，是指評價(jià)實(shí)施單位依據(jù)本辦法和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對勘察設(shè)計(jì)企業(yè)在評價(jià)周期內(nèi)從事工程勘察設(shè)計(jì)的資質(zhì)、市場行為、質(zhì)量行為、社會(huì)影響等情況的評價(jià)。 

　　第三條 福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳門戶網(wǎng)站是全省勘察設(shè)計(jì)企業(yè)信用評價(jià)的運(yùn)行平臺(tái)，將逐步與全國勘察設(shè)計(jì)行業(yè)信用信息管理系統(tǒng)等系統(tǒng)互聯(lián)互通。各有關(guān)部門及工程項(xiàng)目各方主體可通過福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳門戶網(wǎng)站的“福建省勘察設(shè)計(jì)管理信息系統(tǒng)”和“省外勘察設(shè)計(jì)單位信息登記系統(tǒng)”查詢企業(yè)資質(zhì)信息。 

　　第四條 福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省勘察設(shè)計(jì)信用評價(jià)系統(tǒng)（以下簡稱信用評價(jià)系統(tǒng)）的建設(shè)和管理，負(fù)責(zé)制定和頒布勘察設(shè)計(jì)企業(yè)具體良好行為、不良行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)全省勘察設(shè)計(jì)企業(yè)信用評價(jià)工作。 

　　各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)的勘察設(shè)計(jì)信用評價(jià)工作，負(fù)責(zé)本級管理的建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)企業(yè)信用信息的復(fù)核、信用評價(jià)實(shí)施工作。 

　　第五條 福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳可授權(quán)具體業(yè)務(wù)部門或單位（以下簡稱省信用評價(jià)實(shí)施單位）負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)市場信用評價(jià)實(shí)施工作。 

　　省信用評價(jià)實(shí)施單位負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全省勘察設(shè)計(jì)市場各方主體信用評價(jià)工作，負(fù)責(zé)全省信用信息的復(fù)核、公布、上報(bào)及信用評價(jià)實(shí)施工作。 

　　各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門可指定本級具體業(yè)務(wù)部門、單位作為本級信用評價(jià)實(shí)施單位，具體負(fù)責(zé)本級信用信息的復(fù)核、信用評價(jià)實(shí)施工作。 

　　第六條 企業(yè)信用評價(jià)得分由企業(yè)信息評價(jià)得分（60分）、企業(yè)納稅得分（10分）、企業(yè)良好行為評價(jià)得分（30分）和企業(yè)不良行為評價(jià)扣分四部分組成，不良行為采用扣分制，直至總分扣完為止；信用評定總分不設(shè)負(fù)分，總分100分。 

　　同一項(xiàng)目、同一行為受到多個(gè)表彰、獎(jiǎng)勵(lì)或行政處罰、行政處理的，以分值最高的計(jì)算，不重復(fù)累加。 

　　第七條  企業(yè)所得稅、增值稅等納稅信息由勘察設(shè)計(jì)企業(yè)提供，并由福建省勘察設(shè)計(jì)企業(yè)信用評價(jià)系統(tǒng)自行匯總評價(jià)；省外入閩企業(yè)提供所在地稅務(wù)部門在閩相應(yīng)的企業(yè)所得稅、增值稅等納稅信息。每年度一季度評價(jià)上一年度的納稅信息，有效期至下一年度的納稅信息納入評價(jià)。 

　　第八條  企業(yè)良好行為評價(jià)得分指在評價(jià)周期內(nèi)，評價(jià)實(shí)施單位對勘察設(shè)計(jì)市場主體遵守相關(guān)勘察設(shè)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，行為規(guī)范，誠信經(jīng)營，自覺維護(hù)勘察設(shè)計(jì)市場秩序，受到各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和相關(guān)專業(yè)部門的獎(jiǎng)勵(lì)和表彰，所形成的良好行為信用信息進(jìn)行綜合評價(jià)得分。各項(xiàng)榮譽(yù)以相關(guān)部門正式文件為準(zhǔn)，發(fā)文日期（或批準(zhǔn)日期）在評價(jià)周期內(nèi)的予以記入。 

　　第九條  企業(yè)不良行為評價(jià)得分指在評價(jià)周期內(nèi)，評價(jià)實(shí)施單位對勘察設(shè)計(jì)市場主體違反相關(guān)勘察設(shè)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，或者嚴(yán)重違反合同約定，受到各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和相關(guān)專業(yè)部門的處罰、責(zé)令改正或通報(bào)批評等，所形成的不良行為信用信息進(jìn)行綜合評價(jià)得分。各類通報(bào)、處罰等以相關(guān)部門正式文件為準(zhǔn)，發(fā)文日期（或批準(zhǔn)日期）在評價(jià)周期內(nèi)的予以記入，不在評價(jià)周期內(nèi)的不予記入。 

　　第十條 企業(yè)良好行為信息由勘察設(shè)計(jì)企業(yè)憑書面文件，及時(shí)在信用評價(jià)系統(tǒng)自行申報(bào)；企業(yè)良好行為信息評價(jià)周期內(nèi)未申報(bào)的，不予采集納入評價(jià)。 

　　企業(yè)不良行為信息，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)在知道或應(yīng)當(dāng)知道之日起20日內(nèi)，憑處罰文書及相關(guān)證明材料，在信用評價(jià)系統(tǒng)自行申報(bào)。對不按時(shí)申報(bào)不良行為信息的，由企業(yè)所在地實(shí)施評價(jià)單位責(zé)令整改，并報(bào)請省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳記入不良行為。 

第十一條 信用信息申報(bào)實(shí)行誠信申報(bào)承諾制，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)對信用信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。企業(yè)在申報(bào)企業(yè)信用信息過程中提供虛假信用信息的，每發(fā)現(xiàn)1條，扣20分。 

　　第十二條 評價(jià)實(shí)施單位原則上不對企業(yè)申報(bào)的基本信息、收入、良好行為及不良行為等信用信息作實(shí)質(zhì)性核查，僅進(jìn)行網(wǎng)上形式核對，主要核對填報(bào)內(nèi)容、格式及類別選擇是否準(zhǔn)確，核對后在信用評價(jià)系統(tǒng)公示公開。 

　　第十三條 勘察設(shè)計(jì)企業(yè)信用信息和信用評價(jià)結(jié)果每季度評價(jià)一次，并在信用評價(jià)系統(tǒng)上公示和發(fā)布，公示期為5個(gè)工作日，公示內(nèi)容應(yīng)寫明異議受理部門。公示無異議的，自公示期結(jié)束的次日起在信用評價(jià)系統(tǒng)發(fā)布。公示有異議的，按本辦法相關(guān)條款處理，自處理完結(jié)的次日起生效。 

　　第十四條 記載勘察設(shè)計(jì)企業(yè)信用信息的紙質(zhì)、影像等資料由勘察設(shè)計(jì)企業(yè)保存?zhèn)洳?，評價(jià)生效后保存期為3 年?？辈煸O(shè)計(jì)企業(yè)信用評價(jià)電子數(shù)據(jù)保存期為3年。 

　　勘察設(shè)計(jì)企業(yè)信用評價(jià)電子數(shù)據(jù)的儲(chǔ)存介質(zhì)按相關(guān)規(guī)定保管。 

　　第十五條 福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳不定期組織對信用評價(jià)系統(tǒng)進(jìn)行復(fù)查核驗(yàn)，保證信用評價(jià)系統(tǒng)按規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)。 

　　第十六條 福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對外公布勘察設(shè)計(jì)企業(yè)信用評價(jià)異議受理部門和聯(lián)系方式，并建立健全處理機(jī)制。 

　　第十七條 勘察設(shè)計(jì)企業(yè)信用信息和信用評價(jià)結(jié)果公示期內(nèi)，任何組織或個(gè)人均可以書面方式提出異議。異議人應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)身份、有效的聯(lián)系方式、具體事實(shí)理由和相關(guān)證明材料。 

　　異議受理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)會(huì)同有關(guān)部門作出處理決定，并在作出處理意見的次日內(nèi)在評價(jià)系統(tǒng)中予以記錄生效，同時(shí)將處理意見書面告知異議人。不符合前款規(guī)定的異議，可不予受理并以書面形式回復(fù)異議人。 

　　第十八條 企業(yè)信用評價(jià)結(jié)果公布后，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在應(yīng)當(dāng)記錄而未被記錄的違法失信行為的，省評價(jià)實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)對該企業(yè)的信用評價(jià)進(jìn)行重新評定，但不調(diào)整其他企業(yè)信用評價(jià)結(jié)果。 

　　第十九條 生效的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)信用評價(jià)數(shù)據(jù)，任何人不得擅自更改。經(jīng)批準(zhǔn)更改后的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)信用評價(jià)數(shù)據(jù)有效。 

　　第二十條 需依法招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)全省勘察設(shè)計(jì)企業(yè)信用評價(jià)結(jié)果考量投標(biāo)人資格，并設(shè)置招投標(biāo)信用分值，可占10~20%招投標(biāo)評分比例，具體辦法由福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳另行制定。 

　　第二十一條 評價(jià)實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格遵照本辦法實(shí)施勘察設(shè)計(jì)企業(yè)信用評價(jià)，及時(shí)記入、更新勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的信用信息，注重結(jié)合日常監(jiān)督管理工作，維護(hù)社會(huì)公共利益和企業(yè)合法權(quán)益。 

　　第二十二條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將勘察設(shè)計(jì)企業(yè)信用評價(jià)工作納入本單位的重要廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊，加強(qiáng)評價(jià)工作人員廉政教育，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度，健全監(jiān)管措施，有效制約權(quán)力運(yùn)行，預(yù)防違法違紀(jì)行為發(fā)生。 

　　第二十三條 各評價(jià)實(shí)施單位的工作人員在勘察設(shè)計(jì)企業(yè)信用評價(jià)工作中不得玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊。各評價(jià)實(shí)施單位收到評價(jià)工作人員涉嫌違反工作紀(jì)律投訴舉報(bào)、信訪的，應(yīng)當(dāng)予以核實(shí)處理。 

　　第二十四條 本辦法由福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。 

　　第二十五條 本辦法自2018年7月1日起施行。 

附件： 

1.福建省工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)信用評價(jià)管理辦法 

2.福建省工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（2018年版） 

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附件1：福建省工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)信用評價(jià)管理辦法.doc

附件2：福建省工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（2018年版））.doc